為深入貫徹新發展理念，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，促進農業綠色高質量發展，農業農村部辦公廳于近期印發了《2021年春季主要農作物科學施肥指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。該文件針對我國主要糧食作物和經濟作物在春季生長關鍵期的養分需求，提出了科學、精準、高效的施肥策略，旨在引導各地因地制宜，優化施肥結構，提高肥料利用率，保障國家糧食安全和重要農產品有效供給，同時保護農業生態環境。

《指導意見》的核心思想是堅持“增產、經濟、環保”的施肥理念，推動施肥方式向“精、調、改、替”方向轉變。具體而言：

一、 主要原則與目標
1. 精準施肥：根據土壤肥力狀況、作物需肥規律和目標產量，確定合理的施肥總量、養分配比、施肥時期和施用方法。強調測土配方施肥技術的普及與應用，減少盲目施肥。
2. 調整結構：優化氮、磷、鉀及中微量元素配比，避免過量施用單一元素，特別是要控制氮肥總量，增施有機肥，鼓勵使用緩控釋肥料、水溶肥料等新型高效肥料。
3. 改進方式：大力推廣機械深施、種肥同播、水肥一體化等高效施肥技術，減少肥料揮發和流失，提高肥料利用效率。
4. 有機替代：積極推廣秸稈還田、種植綠肥、增施農家肥和商品有機肥，部分替代化學肥料，培肥地力，改善土壤結構。

二、 針對主要作物的具體建議
《指導意見》對不同生態區域的春季主要作物提出了細化建議：

• 糧食作物（如小麥、水稻、玉米等）：
• 冬小麥：針對春季返青、拔節、孕穗等關鍵生育期，提出因苗分類管理。對弱苗田塊適當早施返青肥，對旺長田塊推遲并控制氮肥施用；普遍重視拔節期肥水管理，促進穗大粒多。強調根據土壤墑情和苗情靈活調整，避免“一炮轟”式施肥。

• 春玉米/水稻：強調施足基肥，以有機肥與化肥配合為主；合理施用種肥（注意安全間隔）；重視大喇叭口期或穗分化期的追肥管理。東北地區注意因地溫低而適當調整磷肥施用策略。

• 經濟作物（如蔬菜、果樹、棉花等）：
• 設施蔬菜：強調控氮減磷、穩鉀補微。注重基肥深施，推廣滴灌水肥一體化技術，實行“少量多次”的追肥原則，滿足作物持續生長需求，同時減輕土壤次生鹽漬化。

• 果樹：春季以萌芽前或開花前后追肥為重點，注意氮磷鉀平衡，補充鈣、硼、鋅等中微量元素，特別是對預防生理性病害（如苦痘病、小葉病）至關重要。提倡有機無機肥結合，開溝或穴施。

• 春播棉花：重視足量深施基肥，輕施苗肥，重施花鈴肥的原則。強調根據土壤質地和地力水平調整用量，鹽堿地需注意施肥與改良相結合。

三、 區域側重與生態保護
《指導意見》充分考慮了東北、黃淮海、長江中下游、西南、西北等不同農業區域的土壤、氣候特點及面臨的突出問題（如東北黑土保護、南方土壤酸化、西北干旱缺水等），提出了差異化的施肥方案。例如，在地下水超采區或生態脆弱區，更加嚴格控制化肥用量，強調有機替代和高效節水施肥技術。

四、 實施保障與意義
文件的印發為全國春季農業生產提供了及時的技術指引。各級農業農村部門應加強宣傳培訓，將《指導意見》落實到田間地頭；農業技術推廣體系要深入一線，指導農民和新型經營主體掌握科學施肥方法；需要與化肥生產、經銷企業聯動，保障優質高效肥料的供應。

全面落實《2021年春季主要農作物科學施肥指導意見》，不僅有助于降低農業生產成本、實現節本增效，更是推動農業面源污染治理、保護耕地質量、實現碳中和目標的重要舉措，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村現代化具有重要的現實意義。